安全是一门科学，生产安全和建筑施工安全都有其内在的规律性，而事故则是暴露其存在问题和揭示其内在规律的反面教材。
建设部主管部门领导同志指出:安全工作最终还是要看结果，你制度建得再多，管理看起来再好，出了事故，还是说明你的管理没有到位，或是其中内在的规律还没有摸透，只是做了些表面文章。因此，我们必须认真地研究安全问题，把它当作一门科学，把安全科技当成一个主要对象来认真加以研究。
不按安全的内在规律进行管理，就难以避免盲目性和流于形式，就做不到使安全管理工作真正到位，因为真正的管理到位，就是依其内在规律进行的科学管理到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律，科学地制订监控管理要求。
值得注意的是，我国长期以来所形成的安全生产(包括建筑施工)管理体制和习惯作法，虽然较为适合我国国情，也较为有效并取得了相当的成就，但存在的不足之处和问题也不少:
一、是对"安全是一门科学"的认识不足;
二、是对施工安全内在规律的研究不够;
三、是注重形式、流于表面;四是一些规定与依据内在规律进行的科学管理的要求有距离；
五、是安全监管和工作人员的知识基础和业务能力不够;
六、是管理只重执行条文，忽视对具体情况和实际问题的研究;
七、是对已发事故缺少认真、深入和科学的分析研究;八是缺少
安全信息、特别是近发事故和安全科技发展信息的及时传播;九是对确保安全的物质和人力投入不足;十是不少企业还未建立起全面和有效的安全保障(证)体系。由于这些问题的存在，就使得多发事故频繁发生，偶发事故也未间断，而新发事故又有涌出，并不时地出现较为严峻的事故多发的局面。
鉴于必须将安全视为一门科学，大力发展安全科技和推进科学管理的需要，在建筑施工安全这门科学还没有完全成熟并为大家所掌握的情况下，作者在编写和修订本章时，采取将阐述建筑施工安全科学的内在规律性与提供实用资料相结合的方法。读者只重视实用资料是不够的，还必须懂得为什么要那样作?即研究本章所阐述的内在规律性，它会给读者研究解决各种实际问题以有益的启示和帮助。
