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筑牢建筑工人工伤维权“安全网”

时间:2017-08-09 18:33   作者:admin 点击:

  工伤保险是全社会劳动者工伤维权的“安全网”。2014年11月13日,全国政协召开的“建筑工人工伤维权”双周协商座谈会,使建筑工人特别是建筑行业农民工的工伤维权成为了社会关注的焦点。

  客观地说,自2003年4月国务院颁布《工伤保险条例》以来,我国的工伤保险事业在法制化建设、覆盖人数、保障权益等各方面都取得了显著成效。截至去年9月底,我国工伤保险参保人数超过两亿人,其中农民工参保7324万人,分别是《工伤保险条例》实施前的4.5倍和5.8倍。

  为了做好建筑行业农民工的工伤保险参保工作,2006年,原劳动保障部与建设部联合发出了《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》;2006年至2010年,原劳动保障部及人社部连续组织实施了两期以推进建筑等高风险企业农民工参加工伤保险为内容的“平安计划”专项扩面行动。截至2013年底,我国建筑施工企业参加工伤保险987万人,其中农民工638万人。

  在肯定成绩的同时,我们也应看到,当前在建筑工人特别是建筑施工企业农民工工伤权益保障方面还存在着一些突出矛盾和问题,主要表现为安全管理制度不落实、农民工自身工伤维权能力弱,以及因工伤保险参保率低、劳动关系确认难带来的工伤待遇落实难等,在一定程度上损害了建筑工人的合法权益。

  建筑工人及建筑领域的农民工为国家经济社会的发展、为社会主义大厦的修建默默奉献,值得全社会尊敬和关注。早日筑牢建筑工人及建筑行业农民工的工伤维权“安全网”,使他们在因公受到伤害后,能及时得到治疗康复和相应的赔偿,既是政府的责任,也是全社会共同的心愿。

  筑牢建筑工人及建筑行业农民工工伤维权“安全网”,就是要强化参加工伤保险力度,让所有建筑施工企业的劳动者都能置身于工伤保险的“安全网”内。破解建筑行业参保难,要用创新的思维,要根据其用工流动性强、员工工资总额难确定、施工项目层层分包等行业特点,制定有针对性的灵活参保办法。如一些地方人社部门所做的按建设项目方式参保,由施工总承包单位在施工前一次性缴费的积极尝试,就适应了建筑行业的特点,受到建筑施工企业的欢迎。

  筑牢建筑工人及建筑行业农民工工伤维权“安全网”,就是要充分发挥各政府职能部门的合力。为劳动者参加工伤保险,是我国法律明确规定的,是国家强制性的要求。在建筑施工市场竞争激烈的情况下,难免会有少数企业老板为了个人利益最大化,不给员工参加工伤保险。对此,必须要有强硬的措施,如没有社保部门开具的企业或建筑项目参加工伤保险证明,建筑行政管理部门不得开具施工许可证等。

  筑牢建筑工人及建筑行业农民工工伤维权“安全网”,还要建立责任追究制。不但对建筑施工企业,要追究其老板的责任,对没有按照相关规定办事,任意开口子、走关系的政府官员,也要追究其渎职责任。唯有这样,才能使国家的工伤保险法规政策落到实处,才能切实保障建筑工人特别是建筑行业农民工的工伤保险权益。

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