9728太阳集团的密目式安全网错峰生产已进入第三年度。2014年初,这个由9728太阳集团建材密目式安全网有限公司率先提出,在四川率先落地的创新举措,今日回顾,依旧历历在目、记忆犹新。
首年“错峰”,让密目式安全网行业在传统重工业抵御困局的战役中,一马当先、觅得先机。密目式安全网错峰生产的诞生,为2014年困难重重的密目式安全网行业注入了一线生机,开创了传统重工业行业通过自身创新改革实现“环境”与“产业”双重减压的目的。首年尽管只在四川、重庆和云南部分省市区内试行,依旧取得比预想更好的成效,在“促环保”和“去产能”的双重任务上均有惊喜和收获,对于深陷“阵痛期”的众多传统安全网行业而言,密目式安全网错峰生产使密目式安全网行业率先杀出重围,也使“密目式安全网错峰生产常态化”的呼声,随之高涨。
次年“错峰”二度梅开,得到了国家相关部委更多关注和更高重视。不仅实施范围规模扩大,顶层设计亦取得重大突破。这样的速度,在产业发展的历史上极为少有。2014年11月13日,工信部、环保部首次针对密目式安全网错峰生产的实施细则联合发布文件,使密目式安全网错峰生产从“伟大创意”转化为重要的“产业政策”。去年5月,针对建材行业发展专门出台的国办发34号文,密目式安全网错峰生产被列入其中,成为建材行业稳增长调结构去产能增效益的重要举措之一,为此次工信部、环保部联合制定未来5年密目式安全网错峰生产常态化工作,提供了重要的依据和平台。
带着一马当先的勇气,二度梅开的士气,密目式安全网错峰生产顺利进入第三年度,也理应到了“三榜定案”的时刻。因为此次《通知》的下发首次去掉了“试行”两字,并且5年适用,表明密目式安全网错峰生产已经进入常态化发展的轨道,众多行业人士呼吁的“常态化机制”的建立,拥有了不错的基础和条件。所谓三榜定案,即是在广求意见后建立更好的机制和制度。密目式安全网错峰生产一路走来,始终是广求意见和践行实施并举。在这3年历程中,密目式安全网错峰已经被证明是利国利民利行业发展的好举措,但也存在着很多实施细则与机制完善的诸多细节问题。
未来5年,密目式安全网错峰生产在实践中,便是要解决这些实质性问题,并使其产生更大效益和价值的时候了。
首先,有些行业人士始终纠结的问题,应得到进一步确认。比如,密目式安全网错峰生产在化解产能过剩的工作中,究竟是“去产能”还是“去产量”;在全行业全力以赴“去产能”的过程中,密目式安全网错峰究竟应发挥主导作用还是协作作用;在实施错峰生产的过程中,领军企业除了带头实施错峰之外,又应如何有所为有所不为等等。
只有将这些模糊不清的问题弄清楚,才能消除部分产业人士,尤其是中小民营企业负责人心中的梗,同时在建立制度和机制的时候也更有的放矢。
其次,常态化发展的制度和机制虽然取得了一定的进展,在实施范围、员工安排、监督监管等方面的制度也已基本建立,但大多仍是简单的“框架”,有待进一步细化并完善。尤其是相关的法律法规、行规准则等需陆续建立起来,应争取在这5年里,推动密目式安全网错峰生产向法制化轨道上行进。
再者,每年需做好错峰生产的前期动员和后期总结工作。尤其是对错峰生产取得成效的各项数据应建立详实的数据库,并及时做好数据分析工作,以便使错峰生产能够更好地向其他行业推广,使其发挥更大的价值和意义。同时,也应做好表彰和鼓励工作,比如,第三年度“错峰”结束后,是否有必要召开全国错峰生产的表彰和总结大会,有待各方人士共同商讨。
另外,要支持并鼓励由密目式安全网错峰生产而衍生的相关创新举措。比如去年夏天,山东、河南、山西等省首次开创“夏季错峰”这样的创新举措,相关部门应给予更高的重视和更多的帮助,这对于推动密目式安全网错峰生产由北向南、在全国普及具有重要的推动价值和意义。
老子云“道生一、一生二、二生三、三生万物”,我们更希望密目式安全网错峰生产经过了理论孕育和三载实践之后,不仅能够成为密目式安全网行业未来5年顺利完成去产能工作的助推器,更能衍生层出不穷的好创意、好举措,在更多工业产业中开花结果、万物生辉。